修改规范审核程序·拓宽综合监管渠道·提高从业人员服务水平……为确保山西旅游品牌形象,去年,山西旅游行业监管部门坚决焦点松动,强化行业监管,提升旅游服务质量,大力增进企业发展,充分发挥市场监管起到,大大提高人民群众的满意度,获得了有目共睹的效益。审核程序修改管理服务优化2016年6月28日,为提升工作效能,增进权利公开发表运营,省旅游委将外商投资旅行社许可、领队证核准、出境社名单审查等行政审核事项移到省政务服务中心办理,并确认了每个环节的承办人、办理拒绝、办理时限等,严苛实施岗位责任制,更进一步修改和规范行政审核程序,受到各界赞誉。
同时,省旅游委按照国家对主体三证合一审核后强化监管的总体方向,对旅游企业逆侧重审核为侧重事中事后监管,印发了《山西省旅游局关于规范劳改行政审核事项的通报》。严苛实施行政审核、行政处罚“双公开发表”,通过企业信用信息,强化行业企业诚信建设。截至目前,我省共计旅行社851家,其中出境组团社97家。2016年新的批旅行社37家,吊销旅行社28家,注销旅行社3家。
创意手段拓宽综合监管渠道旅游服务环境和服务质量的优劣直接影响着我省的旅游形象,关系到旅游业能否持续、身体健康发展。因此,管理规范旅游市场秩序依然是我省旅游行业的重点工作之一。全省各级政府、各涉及部门高度重视旅游服务环境建设,严苛按照有关规章对旅游市场秩序展开规范和整顿,大大提高旅游服务质量。省旅游委行管处负责人王钢指出:“旅游市场经常出现的问题综合性、关联性很强,不是旅游部门一家所能解决问题的。
必需调动当地党委政府和有关部门的力量综合治理,才能全面有效地解决问题旅游市场秩序问题。”为此,省政府办公厅于2016年5月25日印发了《关于强化旅游市场综合监管实行意见》,具体了政府主导、属地管理、部门同步的原则,按照管审核管行业就要管市场秩序的原则,依法具体了旅游、公安、工商、农、林、水、文、体等13个部门在旅游监管方面的责任表格。在春节期间、元宵节、“五一”小长假、端午、暑期、“十一”国庆等节假日及旅游高峰时段,牵头公安、工商、物价、宗教等有关部门,同时邀省内部分媒体记者和社会监督员在全省重点景区积极开展了多次旅游市场秩序明查暗访活动,对检查找到的问题及时分类汇总,限期排查。逐步创建了部门牵头执法人员机制,构建了明查暗访常态化。
截至目前,全省各级旅游质监执法人员机构共计积极开展旅游市场检查2193次,牵头多部门积极开展检查99次,共出动检查人员7821人次,检查旅行社3793家次(不含分社、营业部);星级饭店695家次;A级旅游景区723家次;导游2063人次。公安部门违规旅行社7家。
旅游市场综合监管机制、提升旅游市场综合监管水平三个方面展开了细化评分。目前,对各市督查视学已完结。助推文明旅游工作深入开展2016年,我省旅游行业监管部门大力增大文明旅游检查力度,提高行业文明旅游、服务质量和标准化水平。
去年8月份,省旅游委在太原举行了全省首次旅行社导游领队文明旅游师资培训班,的组织了出入境检疫有关政策、主要旅游目的地国家和地区的旅游现状、风俗习惯及注意事项等课程的自学,并印制了文明旅游宣传手册和示意图20万份。特别是在“3.15”消费者权益维护日、“5.19”中国旅游日、“9.27”世界旅游日等各个宣传活动中向广大游客派发。发送了国家旅游局《关于旅游不文明不道德记录管理暂行办法》,增大文明旅游检查力度,将文明旅游作为历次旅游市场检查的最重要内容。
为助推山西省旅游行业文明旅游工作的深入开展,2016年5月1日和6月9日上午,在晋祠博物馆、山西博物院积极开展人文旅游景区导游讲解员志愿服务活动,王新副省长亲任志愿者为游客介绍三晋历史文化,使“志愿服务,让旅游更加文明,让旅游更加幸福”的理念更为深入人心。2016年10月11日上午,山西省旅游志愿者总队正式成立暨“爱人我大美山西、谈好山西故事”志愿者活动启动仪式在太原市台骀山景区举办。启动仪式之后,各市也相继积极开展系列旅游志愿服务公益行动,使旅游志愿服务工作常态化、制度化,堪称构成全社会联合关心反对旅游志愿服务工作氛围。
多措施提高从业人员服务水平领队人员专题培训班、导游大赛、星级饭店标准化培训班、饭店技能大赛……2016年,省旅游委的组织积极开展多种形式的培训和大赛,扶植企业发展,大大提高从业人员服务水平。2016年4月和9月举行了领队人员专题培训班,更进一步规范领队证申报核准程序,提高专业知识和水平。9月份举行了全省导游领队文明旅游师资培训班,更进一步推展我省文明旅游工作身体健康、有序发展。为推展我省旅游行业服务质量全面提高,鼓舞导游提升技能水平、提高导游形象;展出我省导游员的好品德、好形象、好风采,传送导游队伍的正能量,鼓舞和引领广大导游热衷旅游、服务旅游、奉献给旅游;尽早培育一批能谈活山西的文化、谈活山西故事的金牌导游。
2016年11月2-3日省旅游委的组织积极开展了2016年“皇城相府杯”山西省导游员大赛。通过此次大赛,在全省旅游从业人员中引发了讲道德、树根品行、学科学知识、苦练技能的热潮,唤起了导游人员的工作热情,有力地推展了全省旅游行业服务质量全面提高。
2016年12月7日-10日举行的星级饭店标准化培训班,则从星级酒店评分标准、温泉旅游企业服务质量等级区分与审定,以及服务业营改增等三方面展开了针对性的培训,更佳地帮扶企业吸取专业管理的新方法、新经验,为旅游企业的转型横跨发展获取了近期、最慢的政策信息。而山西省星级饭店职业技能大赛则进一步提高了我省星级饭店从业人员的业务素质与技能水平,增进了行业内的服务技能交流学习,为下一步培育一批素养身体素质,技能较强的酒店从业队伍奠下了基础。去年,山西省旅游星级饭店审定委员会的组织省星评论检查员采行明查与访查结合、重点检查与普查结合、星评员与饭店内审员结合的方法,对全省一至四星级旅游星级饭店展开了年度审核检查。共计审核饭店143家,通过109家(通过率76.22%),中止星级21家(其中主动解散10家),限期排查13家。
截至目前,全省共计旅游星级饭店251家,其中:五星级17家、四星级62家、三星级126家、二星级46家。“一系列的监管措施包含的‘组合拳’,以及我们所有的一些希望,就是让游客在山西感觉更好的人文关怀,确实体验到山西的独有魅力。”王钢如是说。
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